Allmännyttighet och allmännyttiga samfund
Denna anvisning är avsedd för samfund som Ara utnämnt till allmännyttiga och deras ägare samt samfund som ämnar ansöka om allmännyttighetsstatus.
I denna anvisning beskrivs villkoren för allmännyttighet, ges anvisningar om verksamheten i samfund som benämnts allmännyttiga och presenteras Aras rekommendationer som styr praxisen. Allmännyttiga samfunds verksamhet handleds också i en instruktionsvideo.
Bestämmelserna om allmännyttighet finns i räntestödslagen (604/2001) och aravalagen (1889/1993) samt i statsrådets förordning om avkastning som betalas till arava- och räntestödslåntagare (1371/2016).
Vad handlar allmännyttighet om?
Staten stöder byggandet, anskaffningen och ombyggnaden av sociala hyresbostäder och bostadsrättsbostäder. Ara beviljar räntestöd och lånegarantier för dessa ändamål med stöd av räntestödslagen (604/2001).
Stöd kan beviljas för
offentliga samfund, såsom kommuner
samfund som Ara utnämnt till allmännyttiga
aktiebolag eller bostadsaktiebolag i vilket något av ovan nämnda samfund har bestämmanderätt i den mening som avses i bokföringslagen (1336/1997).
Andra än offentliga samfund och bolag som de äger kan alltså få räntestödslån beviljat av Ara endast om Ara har utnämnt samfundet till allmännyttigt eller om bolaget är dotterbolag till ett sådant bolag.
Samfund kan ansöka hos Ara om att bli utnämnda till allmännyttiga. Det samfund som utnämns måste uppfylla vissa villkor som beskrivs närmare i denna anvisning.
Allmännyttighet i ara-verksamheten
Begreppet allmännyttighet som används i statsunderstödd bostadsproduktion (ara-produktion) är något annat än begreppet allmännyttighet som tillämpas i beskattningen. Samfundet kan dock vara allmännyttigt både med tanke på beskattningen och den sociala bostadsproduktionen, om det uppfyller kraven i båda lagstiftningarna.
Hur påverkas samfundet av att det blir utnämnt till ett allmännyttigt samfund?
Ett samfund som Ara utnämnt till allmännyttigt kan få statligt stöd för sin bostadsproduktion, bland annat räntestödslån.
Ett samfund som utnämnts till allmännyttigt ska i sin verksamhet iaktta skyldigheterna i bestämmelserna om allmännyttighet. Skyldigheterna gäller bland annat gottskrivning av avkastning till ägaren, ordnande av ägande av bostäder, beviljande av lån och tagande av risker.
Om det sker ändringar i samfundets verksamhet som kan påverka uppfyllandet av allmännyttighetsvillkoren, ska samfundet göra en anmälan om ändringarna till Ara.
Skyldigheterna upphör först när samfundet inte längre äger objekt eller bostäder som omfattas av användnings- och överlåtelsebegränsningarna och när Ara har återkallat utnämnandet av samfundet till allmännyttigt.