Anmälan om allmännyttighet
Ett allmännyttigt samfund ska på förhand underrätta Ara om omständigheter som kan påverka uppfyllandet av villkoren för allmännyttighet. Det är fråga om en så kallad anmälan om allmännyttighet.
Vem bör göra en anmälan om allmännyttighet?
Anmälningsskyldigheten gäller alla allmännyttigförpliktade underställda samfund och samfund som hör till koncernens allmännyttiga del. Anmälningsskyldiga är alltså även, förutom det allmännyttiga samfundet, det allmännyttiga samfundets dotterbolag samt andra samfund som ingår i samma koncern och som är underställda användnings- och överlåtelsebegränsningar.
Det räcker att ett samfund inom samma koncern gör en anmälan om samma ärende till Ara.
Vilka saker bör anmälas?
Samfundet ska underrätta Ara om sådana omständigheter som kan påverka uppfyllandet av allmännyttighetsvillkoren. Åtminstone följande ärenden förutsätter en anmälan.
Företagsarrangemang (till exempel fusioner, delningar eller ägararrangemang för koncernens dotterbolag)
Det kan till exempel vara förbjudet att i koncernens allmännyttiga del överföra bostäder som omfattas av användnings- och överlåtelsebegränsningar eller aktier som berättigar till besittning av dem från ett bolag till ett annat i syfte att splittra det statsunderstödda bostadsbeståndet till mindre företagshelheter. Målet för bestämmelserna om allmännyttighet är stora boendehelheter, som möjliggör utjämning av hyrorna i fastigheter som ägs av samma ägare och på så sätt tryggar en rimlig hyresnivå och att samfunden hålls på en ekonomiskt stabil grund.
Utvidgning av verksamhetsområdet
Allmännyttiga samfund får i regel inte bedriva annan än social uthyrningsverksamhet av bostäder samt verksamhet i anslutning till dessa. Exempelvis fastighetsskötsel eller disponentskap kan anses ha samband med uthyrning av sociala bostäder.
Finansiering
Det kan exempelvis vara förbjudet med en situation där samfundet med hjälp av koncernbidrag strävar efter att överföra medel utanför ett allmännyttigt samfund eller en koncerns allmännyttiga del så att det kan äventyra uppfyllandet av kraven på allmännyttighet.
Ändringar i bestämmelser
Alla ändringar i bestämmelser är dock inte nödvändigtvis förknippade med kraven på allmännyttighet, så de behöver inte anmälas (till exempel förändringar i boendedemokratin).
Ändringar i bolagsordning
Till exempel att ändra ett vanligt fastighetsaktiebolag till ett ömsesidigt fastighetsaktiebolag eller bostadsaktiebolag.
Placeringar
Ara ger inte placeringsråd, men ger anvisningar om placeringar som en del av övervakningen av allmännyttiga samfund.
När och hur görs anmälan?
Anmälan görs till Ara på förhand, det vill säga innan åtgärderna vidtas. Ara ska ha möjlighet att i tillräckligt god tid skaffa nödvändiga tilläggsutredningar och till exempel inleda förhandlingar om huruvida den planerade åtgärden eventuellt påverkar uppfyllandet av villkoren för allmännyttighet. Exempelvis vid en fusion kan man göra en anmälan redan innan fusionsplanen skrivs under, om man känner till de omständigheter som är av betydelse för ärendet.
Anmälan kan formuleras fritt. Den skickas per e-post till Aras registratorskontor eller som ett meddelande via e-tjänsten.
Om samfundet är osäkert om det behöver göra en anmälan om ärendet i fråga lönar det sig att fråga Ara på förhand via e-tjänsten eller per e-post.
Åtgärder kan vidtas först efter Aras svar
Samfundet får alltid svar från Ara på sin anmälan om allmännyttighet. I svaret tar Ara ställning till om den anmälda åtgärden är godtagbar eller inte. Samfundet får inte vidta några åtgärder förrän Ara har gett sitt svar. Aras svar på anmälan är inte överklagbart och kan därmed inte överklagas genom besvär.
Om samfundet inte följer det svar som Ara ger och påbörjar en åtgärd som strider mot allmännyttighet och, trots uppmaning från Ara, inte rättar till sitt förfarande inom en rimlig tidsfrist som fastställts av Ara, fattar Ara ett överklagbart förvaltningsbeslut gällande samfundet. I beslutet krävs att samfundet ska följa bestämmelserna för allmännyttighet i situationen eller så förbjuds samfundet från att genomföra åtgärderna som går emot bestämmelserna för allmännyttighet.